Points clés de la Stratégie canadienne pour les bâtiments verts

Dévoilée par Johnathan Wilkinson, ministre de l’Énergie et des Ressources naturelles, et après deux ans de commentaires de l’industrie, la Stratégie canadienne pour les bâtiments verts (SCBV) décrit avec justesse les opportunités que représentent les bâtiments durables pour les Canadiens, l’économie et le climat, ainsi que les défis auxquels le secteur du bâtiment est confronté.

La SCBV démontre clairement que le gouvernement fédéral « comprend », validant la mission et les efforts du CBDCA au cours des 20 dernières années. Néanmoins, la stratégie ne constitue pas une feuille de route complète et prospective pour décarboner les bâtiments du Canada d’ici 2050, conformément au Plan de réduction des émissions pour 2030. Même s’il manque la cible lorsqu’il s’agit d’imposer des actions et de fixer des jalons, il laisse la porte ouverte à l’industrie, aux provinces et aux municipalités pour aider à tracer la voie vers un environnement bâti entièrement décarboné.

Ce que nous avons aimé

Une partie importante de la SCBV a été consacrée au rappel des investissements annoncés précédemment par le gouvernement fédéral, y compris le programme de bâtiments communautaires verts et inclusifs et le programme de subvention canadienne pour des maisons plus vertes (vous pouvez lire notre réaction sur ces initiatives dans notre analyse du budget 2024 ici) et des politiques telles que la Stratégie pour un gouvernement vert. Le CBDCA soutient fermement le leadership fédéral dans la décarbonation de ses 34 000 bâtiments, ce qui est essentiel pour réduire les risques liés aux technologies et aux pratiques de bâtiment durable tout en promouvant de nouveaux bâtiments à carbone zéro et des rénovations profondes de décarbonation.

Il y a quelques nouveautés dans la SCBV qui méritent d’être soulignées, notamment :

• Un engagement à moderniser la loi sur l’efficacité énergétique pour refléter les réalités du marché et les nouveaux produits et services entrant sur le marché, afin de s’adapter aux normes d’efficacité énergétique ou d’essai.
• Un engagement à introduire un cadre réglementaire qui permettra l’élimination progressive de l’installation de systèmes de chauffage au fioul dans les nouvelles constructions, à partir de 2028.
• Une priorité à l’adoption de pompes à chaleur pour fournir un refroidissement et un chauffage efficaces. Le gouvernement suivra la récente proposition de l’Environment Protection Agency (EPA) des États-Unis visant à éliminer la spécification ENERGY STAR pour les climatiseurs centraux.
• La promotion de l’utilisation de matériaux à faible teneur en carbone dans les actifs d’infrastructure publique grâce à la mise en œuvre de mesures de la stratégie « Stratégie d’achat de produits propres » pour réduire le carbone intrinsèque dans les investissements fédéraux dans les actifs d’infrastructure publique.

Ce qui manque dans la SCBV mérite également d’être examiné, notamment :

• L’absence d’une feuille de route d’actions à court ou moyen terme pour garantir que des jalons ou des objectifs soient définis et atteints, contrairement aux actions des partenaires commerciaux tels que les États-Unis ou l’UE.
• Un soutien à l’industrie pour développer des matériaux à faible émission de carbone. La SCBV ne prévoit pas non plus d’actions spécifiques pour les grands bâtiments, même s’ils offrent le plus grand potentiel de réduction des émissions de carbone.
• La SCBV répond à un besoin d’analyse comparative, de divulgation et de déclaration, mais ne fournit pas de solutions permettant aux propriétaires d’immeubles d’accéder aux données des bâtiments ou à la planification de la transition, des exigences clés pour attirer des capitaux privés dans le secteur immobilier canadien.
• Aucune mention des engagements internationaux du Canada selon lesquels tous les nouveaux bâtiments devraient avoir des émissions proches de zéro d’ici 2030. En tant que signataire du Buildings Breakthrough et de la Déclaration de Chaillot, la SCBV manque certaines actions importantes telles que définies dans les engagements du gouvernement du Canada.

Ce que cela signifie pour le CBDCA et nos membres

Toutefois, la SCBV valide la position et la mission du CBDCA. Elle s’inspire de nos travaux et de nos recherches et reflète bon nombre des recommandations de plaidoyer que le CBDCA a avancées au nom de ses membres. Cela comprend l’utilisation de la définition du CBDCA d’un bâtiment durable et les priorités clés concernant l’accélération des rénovations, le bâtiment durable et abordable dès le départ, nos recherches sur le développement de la main-d’œuvre et le soutien à l’avenir du secteur du bâtiment. Il était également positif de constater que la SCBV donne la priorité au carbone opérationnel et intrinsèque, une recommandation essentielle des présentations du CBDCA au budget de 2024 et aux nouveaux codes modèles.

La stratégie confirme également l’importance des certifications, soutenant les efforts du CBDCA pour aider le marché à mettre en œuvre des bâtiments durables et à zéro carbone. A travers la SCBV, les exemples de projets mis en évidence comprennent des bâtiments certifiés LEED, Investor Ready Energy Efficiency ou Bâtiment à carbone zéro.

Le CBDCA s’engage à aider ses membres à acquérir les compétences, les connaissances et l’expérience nécessaires pour construire des bâtiments durables, résilients et sans carbone. Grâce à une certification de pointe et fiable, ainsi que des outils connexes et à un soutien à la mise en œuvre, nous aidons le secteur du bâtiment canadien à mieux se développer pour répondre aux attentes changeantes du marché immobilier d’aujourd’hui. Nous faisons également progresser l’apprentissage pour constituer la main-d’œuvre de demain et soutenons les rénovations en faisant progresser la planification de la transition qui aident les propriétaires de bâtiments de faire la transition des actifs existants vers des bâtiments à carbone zéro.

En collaboration avec nos membres, nous aidons l’industrie à prendre les mesures nécessaires pour faire progresser le SCBV, en soutenant ses objectifs avec des engagements, des actions concrètes et des innovations qui nous aideront à transformer les bâtiments du Canada et à libérer leur potentiel.